美国一直是众多中国企业海外投资的重点市场。然而，中海油、三一重工、华为、中兴等中国企业却因CFIUS不透明的国家安全审查机制而屡屡受挫，这让中国企业对美国投资心存恐惧和抵触。热情受到很大影响。 3月1日，拉尔斯向美国哥伦比亚特区地方法院提交诉状，将奥巴马总统列为被告。
事实上，三一重工本身的风电投资项目就是从一家希腊公司收购的。希腊公司对该项目的投资并未因国家安全审查而被拒绝。一旦投资主体变更为中国企业三一重工，同样的项目实际上会产生国家安全问题。根据和解协议条款，三一集团美国子公司Ralls可以将四个风电项目转让给Ralls选定的第三方买家。
1、三一重工告奥巴马赢了吗
三一重工已为该项目先期投资超过2000万美元。但根据奥巴马总统令，三一重工的投资威胁美国国家安全。不仅要停止投资，而且不能采取任何救援措施来减少损失。比如，如果将项目转售给美国公司，就只能眼睁睁地看着2000万美元以上的投资彻底消失。仅16天后，美国总统奥巴马就发布总统令，支持CFIUS裁决并暂停该风电项目。
美国不会放弃对中国资本的偏见，将允许三一重工开创危险的先例，允许中国企业在美国直接投资。三一集团向南方周末记者证实，2012年8月，在收到CFIUS的禁止令后，三一集团向中国外交部和商务部报告了相关事项。为保护自身合法权益，三一重工决心起诉奥巴马和美国外国投资审查委员会。
2020年3月，美国三一集团旗下拉尔斯公司完成从希腊电网公司Terna US收购位于美国俄勒冈州海军军事基地附近的Butter Creek风电项目，并获得全部批准为了项目的建设。三一重工已投资约1300万美元。三一重工起诉奥巴马的风电项目发生在2012年，这不仅是当年奥巴马否决的唯一项目，也是21世纪以来美国总统否决的唯一一个在美外资项目世纪。
该判决的第三个亮点是，CFIUS针对三一重工风电项目发布的各项命令，不会因为奥巴马总统命令的发布而自动逃避法院的审查。三一集团是中国最大、全球第六大重型机械设备制造商。也是2011年中国风电设备制造商20强之一。因此，三一重工虽然目前的胜利令人欣喜，但仍将继续应对后续的诉讼。
事实上，早在9月12日，三一重工就已将美国外交事务委员会（以下简称CFIUS）告上法庭。检方的理由是被告的行为违法且未经授权。联邦上诉法院的这一裁决或将重燃中资企业赴美投资的热情。笼罩在中资企业身上、尾随其后的国家安全魔咒也可能因这一初裁而部分解除。
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